24 03 2011

Curtea Europeană a introdus o reglementare nouă, care clarifică modul cum sunt examinate eventualele violări sistemice sau structurale a drepturilor omului.

Noua reglementare codifică “procedura hotărârii-pilot” existentă, aplicabilă în cazul în care există a disfuncție sistemică sau structurală în țara vizată, care a determinat sau determină înaintarea cererilor similare Curții. Având în vedere experiența Curții în implementarea acestei proceduri în diferite țări și situații, noua normă introduce un cadru normativ clar pentru procedura hotărârii pilot.

Reglementarea respectivă (Articolul 61¹) va fi inclusă în Regulamentul Curții de la Strasbourg începând cu 31 martie 2011, astfel fiind implementată cerința stabilită în Declarația Finală din februarie 2010 a Conferinței Interlaken privind viitorul Curții. Curții i s-a cerut ca: „să dezvolte standarde clare și previzibile pentru procedura hotărârii pilot în privința selectării cererilor, procedurilor ce trebuie urmate și examinarea cauzelor amânate”.

Printre altele, Articolul 61¹ stabilește următoarele:

 - Curtea va consulta reclamantul/ții și Guvernul/ele Statului/elor vizate și orice alte părți implicate până la inițierea procedurii;

 - Curtea urmează să identifice tipul măsurilor de remediere pe care Statul vizat urmează să le întreprindă la nivel național; poate impune un termen-limită pentru adoptarea acestor măsuri; și poate amâna examinarea cauzelor similare pendinte până la adoptarea măsurilor de remediere;

 - Acordurile amiabile trebuie să cuprindă și măsuri generale și de redresare pentru alți reclamanți potențiali; și,

 - În cazul în care Statul eșuiază să se conformeze unei hotărâri pilot, Curtea de fapt va reveni asupra examinării cauzelor amânate.

Procedura pilot are trei scopuri: să ajute cele 47 state europene care au ratificat Convenția să rezolve problemele sistemice sau structurale la nivel național; să asigure o redresare mai rapidă persoanelor implicate; și, să ajute Curtea de la Strasbourg să examineze mai eficient și mai rapid cauzele pendinte, prin reducerea numărului de cauze similare, deseori complexe, care urmează a fi examinate în detaliu.