01 02 2010

La 28 ianuarie 2010, în cadrul unei conferinţe de presă, dl Jean-Paul COSTA, preşedintele Curţii Europene a Drepturilor Omului, a făcut public raportul de activitate al Curţii pentru anul 2009.

Potrivit acestui raport, în anul 2009, CtEDO a pronunţat 1,625 de hotărâri, adică cu 5% mai mult comparativ cu anul 2008 şi 33,065 de decizii, cu 10% mai mult decât în 2008. Pe parcursul anului 2009, 57,100 de cereri au fost alocate unui organ decizional al CtEDO, cu 15% mai mult în comparaţie cu 2008.

Circa 56% din cererile depuse la CtEDO în 2009 sunt îndreptate împotriva a 4 state membre: Rusia – 28.1%, Turcia - 11%, Ucraina - 8.4% şi România – 8.2%.

Cele mai multe hotărâri în care au fost constatate cel puţin o violare a Convenţiei au fost adoptate în privinţa Turciei (356), urmată de Rusia (219), România (168) şi Polonia (133). Aceste patru state au cumulat 52% din toate hotărârile pronunţate de Curte în 2009. Pe de altă parte, o jumătate dintre statele membre au avut mai puţin de 10 hotărâri pronunţate împotriva lor pe durata anului 2009.

Schema de mai jos conţine date statistice cu privire la activitatea CtEDO în anul 2009 comparativ cu anul 2008.

În ceea ce priveşte Moldova, ea este printre primele 8 ţări cu cele mai multe cereri depuse la Curte împotriva lor. Conform raportului Curţii, la data de 31 decembrie 2009, 3,349 de cereri pendinte (2.8%) erau îndreptate împotriva Moldovei.

În 2009, 1,322 de cereri împotriva Moldovei au fost alocate unui organ decizional, 386 de cereri au fost declarate inadmisibile sau au fost scoase de pe rolul Curţii, iar 36 de cereri au fost declarate admisibile. Se observă o creştere semnificativă a numărului de cereri comunicate Guvernului - 217 de cereri, adică cu 72% mai mult comparativ cu 2008. Aceasta se explică prin comunicarea către Guvern, după hotărârea Olaru şi Alţii, a tutor cererilor pendinte care vizau nealocarea spaţiului locativ de stat (peste 130).

Pe parcursul anului 2009, Curtea a adoptat 30 de hotărâri împotriva Moldovei, dintre care în 29 de hotărâri a constatat cel puţin o violare a Convenţiei, iar o hotărâre se referă la satisfacţia echitabilă.

În ceea ce priveşte indicele numărului de cereri depuse după numărul populaţiei, în anul 2009, Moldova se află pe locul 4, după Georgia, Montenegro şi Liechtenstein, cu indicele 3.70 de cereri la 10,000 de locuitori.

În următorul tabel este prezentată analiza statistică a cererilor depuse la CtEDO împotriva Moldovei în anul 2009 comparativ cu anul 2008.

Printre cele mai importante hotărâri din punct de vedere juridic pronunţate de Curte pe parcursul anului 2009 sunt Paladi (în care s-a detaliat jurisprudenţa Curţii cu privire la măsurile interimare indicate), Olaru şi Alţii (în care Curtea a indicat, aplicând procedura pilot, modificarea legislaţiei moldoveneşti în domeniul acordării spaţiului locativ de stat), Iordachi şi Alţii (în care a fost examinată calitatea legislaţiei cu privire la interceptarea convorbirilor telefonice) şi Manole şi Alţii (în care Curtea a menţionat pentru prima dată obligaţia statelor impusă de art. 10 CEDO de a garanta independenţa editorială a instituţiilor publice a audiovizualului).

Sub aspectul cuantumului prejudiciilor acordate, în anul 2009, cea mai costisitoare a fost hotărârea Dacia SRL, în care Guvernul a fost obligat să restituie reclamantului hotelul Dacia din Chişinău sau să-i plătească EUR 7,237,700 cu titlu de prejudiciu material, EUR 25,000 cu titlu de prejudiciu moral şi EUR 6,000 cu titlu de costuri şi cheltuieli. În această cauză a fost restituit hotelul, însă prejudiciul cauzat statului a fost de EUR 921,625.

Prin hotărârile pronunţate în 2009, Guvernul Republicii Moldova a fost obligat să plătească compensaţii în mărime de EUR 2,112,549.25.

Analiza pe articole a hotărârilor Curţii Europene a Drepturilor Omului pronunţate în cauzele moldoveneşti în anul 2009

Raportul de activitate al CtEDO, în limba engleză, poate fi accesat aici

Raportul de activitate al CtEDO, în limba franceză, poate fi accesat aici

Analiza statistică a activităţii CtEDO, în limba engleză, poate fi accesată aici

Analiza statistică a activităţii CtEDO, în limba franceză, poate fi accesată aici