26 05 2009

La 12 mai 2009, în cadrul sesiunii a 19-cea a Comitetului de Miniştri al Consiliului Europei care a avut loc la Madrid, reprezentaţii celor 47 de state membre la Consiliul Europei au adoptat Protocolului nr. 14 bis la Convenţia Europeană a Drepturilor Omului.

Acest Protocol a fost conceput şi propus spre adoptare cu scopul de a mări capacitatea de procesare a cererilor depuse la Curtea Europeană a Drepturilor Omului.

Protocolul nr. 14 bis constituie o soluţie temporară pentru punerea în aplicare a două prevederi conţinute în Protocolul nr. 14 la CEDO. Astfel, un judecător unic va putea declara inadmisibile cererile care în mod vădit nu corespund condiţiilor de admisibilitate, funcţie exercitată actualmente de Comitetul de 3 judecători. Cea de-a doua modificare adusă constă în faptul că competenţa Comitetului de 3 judecători va fi extinsă la examinarea cauzelor repetitive. Comitetul de 3 judecători, în locul Camerei de 7 judecători, va avea competenţa de a declara aceste cereri admisibile şi de a se pronunţa asupra fondului acestora.

Potrivit raportorului Klaas de Vries, aceste două măsuri vor putea mări eficienţa Curţii cu 20-25 %.

Protocolul nr. 14 bis va fi deschis pentru semnare la 27 mai 2009. El va intra în vigoare după 3 luni de la data exprimării acordului de către al treilea stat de a fi legat prin acest tratat. Tratatul poate să genereze provizoriu efecte în raport cu un stat şi fără exprimarea veritabilă a acordului, prin formularea unei declaraţii în temeiul art. 7 al Protocolului. Tratatul nu va genera efecte pentru statele care nu şi-au exprimat acordul de a fi legat prin el. Pentru statele părţi el va înceta să genereze efecte odată ce Protocolul nr. 14 va intra în vigoare.

Totuşi, Consiliul Europei a afirmat că intrarea în vigoare a Protocolului nr. 14 continuă să rămână principala prioritate. Adunarea Parlamentară a Consiliului Europei a deplâns faptul că Duma de Stat a Rusiei a refuzat până acum să ratifice Protocolul nr. 14, blocând astfel intrarea în vigoare a acestuia.