05 05 2009

La 29 aprilie 2009,  după audierea raportului dnei Josette DURRIEU şi al dlui Egidijus VAREIKIS, Adunarea Parlamentară a Consiliului Europei (APCE) a adoptat Rezoluţia 1666 (2009) privind funcţionarea instituţiilor democratice în Moldova.

APCE şi-a exprimat îngrijorarea privind conformarea parţială a autorităţilor moldave cu recomandările sale anterioare privind îmbunătăţirea procesului electoral şi consolidarea instituţiilor democratice înainte de alegerile parlamentare din 5 aprilie 2009. APCE a subliniat că ridicarea pragului electoral de la 4% la 6%, interzicerea blocurilor electorale şi restricţiile de ocupare a funcţiilor publice de către funcţionarii cu dublă şi multiplă cetăţenie au restrâns posibilitatea opoziţiei de a participa efectiv la procesul politic şi a slăbit pluralismul.

APCE a deplâns faptul că protestul paşnic care a început la 6 aprilie 2009 în faţa clădirii Parlamentului şi a Preşedinţiei, în principal, la iniţiativa tinerilor care nu au acceptat rezultatele alegerilor, au degenerat la 7 aprilie 2009 în atacuri violente şi devastarea clădirilor publice. Instituţia europeană a condamnat în mod ferm asemenea acte de violenţă, considerând că acestea nu pot fi utilizate într-o societate democratică ca o modalitate de exprimare a opiniei politice.   

Adunarea Parlamentară şi-a exprimat dezacordul cu afirmaţiile autorităţilor moldave care au urmat imediat după violenţe, în care oficialii de cel mai înalt nivel politic au acuzat opoziţia de protestele violente cu scopul de a organiza o lovitură de stat. APCE a subliniat că autorităţile trebuiau să fie mai rezervate în declaraţiile lor pentru a calma situaţia.

APCE şi-a exprimat îngrijorarea sa deosebită privind actele de violenţă comise de poliţie în perioada evenimentelor post-electorale, şi anume maltratarea deţinuţilor, încălcarea dreptului la un proces echitabil şi restricţiile disproporţionate a accesului la informaţii, libertatea presei şi atacurile împotriva jurnaliştilor. Adunarea a notat că deţine informaţii potrivit cărora mai mult de 300 de tineri au fost arestaţi şi 9 persoane sunt în continuare private de libertate.

Instituţia europeană a îndemnat să fie imediat pornită o anchetă independentă care să examineze aprofundat cazurile de violenţă şi ca persoanele vinovate să fie atrase la răspundere.

Adunarea Parlamentară a îndemnat autorităţile moldave să implementeze recomandările sale conţinute în Rezoluţia 1572 (2007) şi să continue reformele în domeniul legislaţiei electorale, mass-media şi a poliţiei. De asemenea, instituţia a recomandat sporirea eficacităţii sistemului judecătoresc şi îmbunătăţirea considerabilă a condiţiilor de detenţie.

APCE a mai recomandat:

1. recunoaşterea legalităţii deciziei Curţii Constituţionale de confirmare a rezultatelor alegerilor de către toate părţile politice interesate fie că reprezintă majoritatea, fie opoziţia. Orice persoană care contestă rezultatele alegerilor are dreptul de a folosi orice remediu legal disponibil, inclusiv Curtea Europeană a Drepturilor Omului;
2. condamnarea imediată a violenţelor de către autorităţi şi toate părţile politice interesate şi angajarea acestora la folosirea doar a modalităţilor democratice în apărarea poziţiilor, ideilor şi programelor lor;
3. pornirea imediată a unei anchete independente, transparente şi credibile privind evenimentele post-electorale şi a circumstanţelor care au condus la acestea; suplimentar la investigaţia independentă privind la pretinsele încălcări ale drepturilor omului menţionate mai sus;
4. angajarea într-un dialog constructiv a partidelor care au trecut pragul electoral în cadrul procesului electoral pentru a rezolva actuala criză politică; alegerea viitorului Preşedinte al ţării trebuie să ofere o oportunitate concretă de a restabili încrederea în procesul democratic;
5. pornirea unui dialog între reprezentanţii majorităţii parlamentare şi a opoziţiei, cu participarea largă a forţelor extra-parlamentare şi a societăţii civile, pentru a stabili viziunea lor pentru viitorul ţării, în faza principiilor democratice şi integrări europene, la care ei au subscris;
6. adoptarea promptă a unui plan de acţiuni de către noul Parlament, care să conţină măsuri concrete şi termene de implementare a recomandărilor APCE conţinute în acesta rezoluţie, precum şi angajamentele stabilite în Rezoluţia 1572 (2007) privind onorarea obligaţiilor şi angajamentelor de către Moldova.

APCE va continua să monitorizeze situaţia din Moldova şi la următoarea sesiune, din iunie 2009, Comisia de monitorizare va prezenta progresele obţinute de către autorităţile moldave şi a opoziţiei privind implementarea recomandărilor acestei rezoluţii şi a rezoluţiilor anterioare şi va propune Adunării acţiuni suplimentare care vor fi necesare.

Textul Rezoluţiei 1666 (2009) în limba engleză poate fi accesat aici

Textul Rezoluţiei 1666 (2009) în limba franceză poate fi accesat aici

Textul Doc. 11878 în limba engleză poate fi accesat aici

Textul Doc. 11878 în limba franceză poate fi accesat aici